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这与海南较特殊的省情有关。作为全国唯一省级经济特区，海南省现有海口、三亚、三沙、儋州4个地级市、25个县市区（其中市辖区10个、县级市5个、县4个、民族自治县6个）。海南建省办经济特区之初，就在全国率先实行了省直管市县的管理体制，希望通过减少行政层级、降低行政成本、提高行政效率，以适应省情实际，充分激发县域经济活力。

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拍卖标的情况调查表显示，本次拍卖的是静思园园林景区，市场评估价超1.45亿元，起拍价降至1.05亿元。景区目前正常营业，供游客游览，买受人如竞价成功，可自行决定是否继续营业。此次拍卖包含房屋装饰装修、构筑物及其他辅助设施、太湖石、石桥、佛像、电子设备、石头等，房屋建筑面积计7021.35㎡，土地使用权面积30722.20㎡。值得注意的是，无证建筑面积合计396.22㎡，存在被拆风险。

另外，园内的大量石头（观赏石）、石材、木制品类（包括红木家具、木构件、圆木等）、名贵树木类、盆景类不在本次拍卖标的范围。该部分资产存放于静思园，但杭州市中院已出具民事裁定书，将其以物抵债给物产中大融资租赁集团有限公司。景区大门西侧等处还有锦银金融租赁有限责任公司主张所有权的四块石头，该部分资产不在本次拍卖标的内。

苏州静思园名下资产被拍卖已不是第一次。2021年以来，静思园的石材、古建筑、苗木多次被拍卖，其中不少因无人问津流拍。今年9月24日，阿里资产拍卖平台以约1.45亿元的起拍价整体拍卖静思园，吸引6万余人次围观，最终因无人报名流拍；10月15日二拍金年会，起拍价降至1.16亿元，吸引2.5万人围观，仍无人出价。