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新闻8点见丨中国过境免签延长为十天；“一地两卖”纠纷悬而未决

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让孩子上名校是很多家长的目标，一些家长不惜花重金托人“找关系”，想要通过非正规途径让孩子进入好学校，不法分子因此嗅到“商机”，以“认识人”“有关系”等理由，精心编造骗局从中牟利。近日，新京报记者获悉一起案件，被告人温某谎称具有办理跨区入学的能力，诈骗两位学生家长共计30万元。日前，北京市海淀区人民法院（以下简称“海淀法院”）开庭审理此案，以诈骗罪判处被告人温某有期徒刑五年六个月，罚金六万元。托关系想给孩子办入学，俩家长被骗30万元 2022年1月至10月间，被告人温某虚构其具有办理跨区入学的能力，以帮被害人赵女士、李女士办理孩子上学一事为由，分别骗取赵女士15万元、李女士15万元。案发后，被告人温某退还被害人赵女士2万元。据被害人赵女士称，2022年初，其打算让孩子跨区到海淀某小学就读，后来经朋友介绍认识被告人温某，温某称他曾帮小学拍摄过宣传片，与该小学校长关系很好，赵女士听罢，庆幸自己找对人了，就与温某商谈其孩子上学一事，温某称可以办理其孩子跨区入学事宜。双方约定费用30万，赵女士先支付给温某15万，办成后支付剩下的15万，办不成全额退款。当日其即向被告人温某转账15万，之后按照温某的要求，在网站上填报报名相关事项时，填写了跨区办理，然后就一直等待温某的消息。到了8月份左右，赵女士查看报名结果，显示孩子没有被该小学录取，便向温某提出退款。经多次催促，温某仍以各种理由推脱，直至案发后仍未退还全部费用。被害人李女士也想让孩子跨区到海淀某小学就读，经赵女士介绍，李女士与被告人温某取得联系。2022年4月，李女士与被告人温某见面，温某用同样手段骗取被害人李女士15万元。案发后，经调查亿德体育官网入口，某小学校长与被告人温某没有私人关系，温某只是该学校学生的家长。2022年，被告人温某确实向该校长咨询过学生入学的相关政策，但是未表明是替谁问的，校长按照当年海淀区教委的招生政策做出了解答。庭审过程中，被告人温某及其辩护人对检方的指控罪名和指控事实提出异议，认为被告人温某无罪，并对指控其犯有诈骗罪的证据不予认可。当问及被告人温某如何使用被害人向其支付的钱款时，被告人温某回答：“我交了房租，还有就是用于交纳孩子的学费以及支付我家的生活开销。” “2015年因为开公司的事，我被别人起诉了，在法院执行的时候没有能力偿还，大概是2018年左右，我被法院列为失信人员了。目前我名下没有固定资产和存款。”当被问及是否有能力偿还被害人损失时，温某这样说。被告人构成诈骗罪，获刑五年六个月海淀法院经审理后认为，被告人温某以非法占有为目的，虚构事实，骗取他人财物，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。对于被告人温某提出的无罪辩解及辩护人所提的无罪辩护意见，法院认为，在案证据证实被告人温某在与本案被害人认识之前，经济状况窘迫，其在获悉被害人子女入学需求之后，为解决其个人及家庭开支，便虚构能为被害人办成入学事宜，后假借相关办事人员需要办事费用之名收款，并承诺办事不成则全额退款，进而使被害人产生错误认识，处分了自己的财产。但所涉学校相关人员从未向被告人承诺可办成本案被害人子女入学一事，被告人温某虚构事实收取巨额钱款并用于个人支出，符合诈骗罪的犯罪构成，所以对上述无罪辩解及相关辩护意见不予采纳。鉴于被告人温某在案发后退赔部分款项，故法院在量刑时酌予体现。海淀法院最终以诈骗罪判处被告人温某有期徒刑五年六个月，罚金六万元，并责令被告人温某向被害人赵女士退赔十三万元，向被害人李女士退赔十五万元。宣判后，被告人温某提起上诉，二审法院维持原判。该判决现已生效。新京报记者张静姝通讯员张鹏周宇蕾编辑杨海校对刘越

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近日，四川政法网宣智库围绕“营造法治化营商环境提升年”这一主题，分南、北两条线，深入成都、绵阳、巴中、自贡等9个市州开展了主题调研活动。此次调研旨在全面了解全省政法系统近年来在优化法治化营商环境方面的创新举措和突出成效，通过实地走访和座谈交流，紧盯经营主体的痛点堵点问题，探寻企业发展的法治“金钥匙”，总结宣传先进经验和工作典型，为进一步优化法治化营商环境、赋能四川经济高质量发展积极建言献策。

调研期间，来自高校、媒体、科研机构的专家学者先后来到成都市天府中央法务区、乐山市公共法律服务中心、自贡市航空产业园、达州市宣汉县普光经济开发区、巴中市恩阳区明阳小微企业园、遂宁市中级人民法院等地，深入基层一线，与政法干警、企业代表、法律机构负责人等进行了广泛而深入的交流，亲眼见证了“法治是最好的营商环境”的四川答卷，切身感受到四川法治化营商环境持续向好的强劲态势。

宣汉县公安局治安管理大队大队长刘骥介绍，目前，中心运用“+公安”撬动党政部门综合施策，全力打造“需求在矩阵感知、警力在矩阵集结、服务在矩阵供给”的警企协同生态，持续提升公安机关“为企、便企、安企”服务水平。警企服务中心运行以来，已提供法律援助20余次、消除安全隐患40余起亿德体育官网入口，受理办证、车检等行政审批事项100余次亿德体育官网入口，服务企业员工800余人，就地化解园内矛盾纠纷200件。

看着园区无人机巡航的实时画面投射在中心大屏幕，四川政法网宣智库专家、民建四川省委社法委副主任陈俊伶表示，宣汉县政法系统在优化县域法治化营商环境方面的“真章实招”令人印象深刻。她说道，“早些时候，我们还走访了宣汉县综治中心，各政法单位工作人员集中办事，有力整合各类法律服务资源，为企业提供法律咨询、合同审查、纠纷调解等‘一站式’服务，从降低企业法律风险和经营成本上看，具有很强的借鉴意义。”

“大量商户、企业的法律服务需求大，但大部分纠纷的标的额有限，‘法治体检’则能有效防范法律风险，为广大小微企业提前筑起‘防火墙’。”四川政法网宣智库专家、民主与法制社四川记者站副站长黎志飞一路走访园区、一路总结工作，他说道：“最大的感受是服务集中、功能集成、队伍集合，无论是产业园区警务站还是法治服务中心，政法干警们‘望’企情、‘闻’需求、‘问’困难、‘切’要点，既帮助企业依法合规经营亿德体育官网入口，也注重化解矛盾纠纷，形成了服务和治理双向融合、同频共振的良好局面。”

“企业遇到难题，可以下单，然后法治跑团来派单，执法司法单位来接单……”在巴中市恩阳区，“点单派餐”式的“跑团”服务已经慢慢成为企业解决法治需求的第一选择，法治“跑手”们以主动对接、提前告知、登门办理、及时反馈的服务闭环，不断实现政府“端菜”到企业“点菜”的转变，让经营主体需求说得出、听得到、能办好。

走进恩阳区明阳小微企业园，恩阳区委常委、政法委书记李超介绍，“法治跑团”主要通过服务热线、电子信箱等线上方式和“跑手”面访、服务站（点）收集等线下方式相结合，及时登记受理市场主体需求。“县（区）法治跑团办公室统一汇总这些信息后，简单的定向派单、较为复杂的会议派单、特别复杂的团队领办，接办单位负责组织力量到企业开展相关工作，依法妥善处理涉企诉求。”李超说道。

四川政法网宣智库专家、成都理工大学传播科学与艺术学院原党委书记刘迅教授表示，“法治跑团”作为法治服务的一种新方式、新途径，为优化营商环境，促进经济社会高质量发展提供了更加高效便捷的法治保障。同时，透明化、规范化、法治化的市场环境更能吸引新兴企业入驻当地，例如目前电子信息产业已经成为了这片革命老区全新的经济支柱之一。“作为政法网宣智库的成员，通过此次调研了解了当地政法队伍服务经营主体的种种努力和成效，感到有责任做好归纳和总结，对这些经验进行提炼和推介，让更多的好做法、好举措更加贴近市场、贴近企业，在更广范围内为推动全省经济社会高质量发展作出应有的贡献。”刘迅说道。

四川政法网宣智库专家、四川民生报道网总编辑刘建国深有同感，他说道：“‘法治跑团’聚焦做优政务服务，降低企业成本、优化发展环境，通过集中时间、集中人员、集中职能的方式，全面梳理法治代办事项，有效克服政府职能错位、越位、缺位等现象，起到了有事必应、无事不扰的良好效果，成为巴中打造更优法治化营商环境的亮眼‘名片’，为下一步招商引资、筑巢引凤创造了良好条件，必将有利于这片红色热土的长远发展。”

营商兴业，近悦远来。持续数天的调研活动内容丰富、日程紧凑，从“一滴酒”包含的法治“度数”，到护航中欧班列驰骋亚欧大陆的司法实践；从“一站式”服务的细枝末梢，到行政复议架起的政企互动桥梁......各位专家一路见证、一路思考、一路研究，下一步，大家将结合此次调研成果，撰写调研报告，洞悉问题并提出针对性改进意见，依托自身平台资源开展宣传推广，为推动全省法治化营商环境建设再上新台阶贡献智慧和力量。